华龙网-新重庆客户端12月18日讯(记者 赵子栋)11月重庆市五届人大常委会第二十九次会议通过对《重庆市人口与计划生育条例》(以下简称:《条例》)进行修改的决定,新修改的《条例》自通过之日起施行。今(6)日,市人大常委会办公厅召开新闻发布会,对《条例》实施中的热点问题进行权威解读。
一、《条例》新增的80天产假时间节点如何计算?
自11月(含)《决定》施行之日起,仍在国家规定产假休假期内的女职工可以增加产假80天。
国务院《女职工劳动保护特别规定》第七条第一款规定:女职工生育享受98天产假,其中产前可以休假15天;难产的,增加产假15天;生育多胞胎的,每多生育一个婴儿,增加产假15天。根据这一规定,结合时间节点的计算标准,用人单位和女职工可以自行计算。
育儿假主要在两个方面得到了改进。首先,育儿假的主体从妇女扩大到了丈夫和妻子;其次,增加了一项新规定,即在孩子年满六岁之前,夫妻双方每年可休五到十天的育儿假。
第三,如何计算和确定育儿假的期限?
育儿假分为两种,一种是产假或护理假期满后,经单位批准,夫妻一方可以休育儿假至子女满周岁。另一种是在子女六周岁前,经单位批准,夫妻双方每年可各休五至十天育儿假,直至子女六周岁。注:这两种育儿假由育儿家庭根据自身情况选择其中一种方式享受,不能同时享受。
合法领养子女的夫妇也有权每年享受五到十天的育儿假,只要被领养的子女未满六岁。
此外,育儿假不受行业限制,只要是本市行政区域内的国家机关、社会团体、企业事业单位和其他社会组织的职工均可依法享受。
选择休育儿假至子女一周岁,经单位批准,夫妻任何一方均可享受,但不能同时享受,女方从产假休完,男方从护理假休完,按自然天数计算,至子女一周岁。
在孩子年满六岁之前,夫妻双方可选择每年休五到十天的育儿假,但同样要经组织批准。也就是说,从那天起(含那天),如果一个合法出生的家庭有一个未满六岁的孩子,经单位批准,夫妻双方每年都可以享受五到十天的育儿假。这里的 "每年 "是指 1 月至 12 月。育儿假应在当年使用,不得转入下一年。至于是分开休还是连续休,由当事人及其所在单位根据实际情况灵活安排,单位应尽量给予支持。如果 夫婦二人同時育有兩名或以上未滿 6 歲的子女,育嬰假期不能重疊。
第四,男性护理假 20 天的时间节点如何计算?
即从11月(含当日)起,仍在休哺乳假的男职工可享受20天的哺乳假;11月前已休哺乳假的男职工,按修订前的《重庆市人口与计划生育条例》规定执行。
V. 男职工护理假能否单独使用?是否包括公休日和国家法定节假日?
护理假原则上应连续使用(单位同意的除外),假期包括公休日和国家法定节假日。
条例》中 "女职工 "的对象是什么?
本条例所称 "女职工",是指本市行政区域内上述用人单位的女职工。也就是说,本条例适用于本市行政区域内上述用人单位的所有女职工,与女职工户籍所在地无关。
生育 "三孩 "应具备哪些条件?
修订后的《条例》第二十条规定 "提倡适龄婚育、优生优育。一对夫妻可以生育三个子女。已生育三个子女的夫妻,其子女死亡或者被确认为残疾的,可以依法再生育一个子女"。
这一规定将原来一对夫妻可以生育两个孩子的规定改为一对夫妻可以生育三个孩子,即公民在履行计划生育义务的同时,有权自主决定生育三个孩子。对于已经共同生育三个子女的夫妻,如果子女死亡或者被确认为伤残的,可以依法再生育一个子女,充分体现了对特殊家庭的人文关怀。
一对夫妻可以生育三个子女可以从三个方面来理解: 一是一对夫妻可以生育三个子女,不以出生人口数计算子女数;二是再婚夫妻以再婚后共同生育的子女数计算,不合并计算再婚前的子女数,再婚后可以生育三个子女;三是已经共同生育三个子女的夫妻,其子女死亡或者被鉴定为残疾的,可以依法再生育相同数量的子女。三是已生育三个子女的夫妻,其子女死亡或者被鉴定为残疾的,可以依法再生育相同数量的子女。
今后,我市取消再生育审批制度,实行生育登记服务制度,进一步优化办理流程,简化办理资料,拓宽办理渠道,更加便捷、便民、高效。
关于出生登记服务的问题。出生登记主要涉及登记对象、登记时间、登记方式、信息提交四个方面。
一是登记对象。主要是:夫妻双方或一方具有本市户籍的夫妻(含再婚夫妻);夫妻双方均无本市户籍,但夫妻双方或一方在本市居住的夫妻;已共同生育三个子女,且子女死亡或鉴定为残疾,依法可以再生育一个子女的夫妻。
其次是登记时间。群众应当在子女出生前办理生育登记(含再生育登记),因特殊情况未在子女出生前办理生育登记的,应当在子女出生后及时补办生育登记。
二是报名方式。市民可以通过 "线上 "网络报名,也可以 "线下 "现场报名,委托代办共有三种方式。
线上报名以网络报名为主,在重庆市政务一体化平台 "渝快办 "上办理。线下现场登记需要夫妻一方到户籍所在地或现居住地的乡镇人民政府、街道办事处或村民委员会、居民委员会办理。如果一方无法亲自办理,可以委托他人代为办理。
最后是提交材料。线上网络报名,可以在网上填写报名表,并附报名人的相关证件材料,报名机构不再需要提交其他证件材料。线下现场登记,需提供夫妻双方身份证、结婚证原件(含电子证件);办理再生育服务证的,还需同时提供子女死亡证明或残疾证原件;委托代理人办理的,还需提供代理人身份证原件。现场办理不再收取证件复印件。
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